Busschule

Verschiedene Projekte zur Mobilitätserziehung leisten ÖPNV-bezogene verkehrspädagogische Arbeit in Schulen und Kindergärten.

Schüler*innen gehören zu einer großen Kundengruppe im Nahverkehr. Damit sie sich und andere nicht gefährden, kommt es auf das richtige Verhalten auf dem Schulweg an, z. B. beim Warten an der Haltestelle, beim Einstieg ins Fahrzeug und gegenüber Mitreisenden. Um die Schulkinder auf den ÖPNV vorzubereiten, entwickeln die Verkehrsunternehmen und Verkehrsverbünde verkehrspädagogische Maßnahmen. Sie fördern damit das richtige Verhalten rund um den Nahverkehr, und zwar in puncto "Verkehrssicherheit" als auch bezüglich "Rücksichtnahme auf andere". Entsprechend gibt es in vielen Städten und Gemeinden Projekte für die ÖPNV-bezogene Verkehrserziehung von Schulkindern. Auch für die spätere Verkehrsmittelwahl junger Menschen haben die Erfahrungen mit dem ÖPNV während der Phase des Schulbesuchs eine große Bedeutung.

Die traditionelle Verkehrs(sicherheits-)erziehung in der Primarstufe ist in Deutschland weit verbreitet. Hierbei spielen die Polizei sowie die Verkehrswachten als außerschulische Partner häufig eine wichtige Rolle. Während die verkehrspädagogische Arbeit in Schulen in der Vergangenheit vornehmlich durch eine Verkehrssicherheitsorientierung im Straßenverkehr geprägt war (Stichwort „Fahrradführerschein“), fand Anfang der 1990er Jahre ein Paradigmenwechsel statt. Die klassische Verkehrssicherheitserziehung in der Schule wurde ergänzt um Aspekte einer umfassenden Mobilitätserziehung, die auch das multimodale Verkehrsverhalten (situationsorientierte, „intelligente“ Verkehrsmittelwahl zwischen allen zur Verfügung stehenden Verkehrsmitteln) problematisiert. Dieser Ansatz findet sich mittlerweile in den Lehrplänen aller Bundesländer wieder. 

In diesem Zusammenhang rückt der öffentliche Nahverkehr verstärkt in den schulischen Kontext. ÖPNV-bezogene verkehrspädagogische Arbeit in Schulen verfolgt im Wesentlichen die Ziele: 

• Verkehrssicherheitserziehung (d.h. richtiges und sicheres Verhalten im Schulbus und an der Haltestelle),

• Entwicklung eines positiven Umfeldes für den ÖPNV (Public Awareness) unter Kindern und Jugendlichen (d.h. Wahrnehmen, Kennenlernen und Verstehen des ÖPNV als Verkehrssystem neben dem privaten Pkw),

• Gewinnung von wahlfreien ÖPNV-Kunden*innen nach dem Führerscheinerwerb (d.h. Kundenwerbung für Morgen),

• Erziehung junger Menschen zu einer intelligenten multimodalen Verkehrsmittelwahl nach dem Führerscheinerwerb (d.h. Vermeidung einer Fokussierung auf den Pkw/ das Kraftrad).

Elemente der verkehrspädagogischen Arbeit in Schulen sind

• Fahrzeugbegleiter*innen (auch: Busbegleiter*innen, PeaceMaker, Bus-​Scouts, Bus-​Guides, Schul-​Scouts, Schulbegleiter*innen, Buspaten genannt)
  In besonderen Programmen geschulte Begleiter*innen (Schüler*innen höherer Klassen, Rentner*innen, Ein-​Euro-Kräfte) treten Streit schlichtend und ordnend bei der Schulbusfahrt auf. Sie erhöhen damit die Schulwegesicherheit und beugen Gewalt bzw. Vandalismus im Fahrzeug vor. Ihr vorbildhafter Einsatz bietet den Heranwachsenden zudem die Chance, Zivilcourage und ehrenamtliches Engagement zu trainieren und soziale Verantwortung zu tragen. Im Rahmen der Vorbereitung auf die Tätigkeit als Fahrzeugbegleiter*innen werden meist folgende Maßnahmen durchgeführt: 

  • Streitschlichtungs- und Deeskalationstraining,

  • Kommunikationstraining (u.a. Gesprächsführung, Körpersprache),

  • Schulung über die Sicherheitseinrichtungen und Gefahrenbereiche in den eingesetzten Bussen. 

• Unterrichtseinheiten zum ÖPNV (auch: Busschule)
  Verkehrsunternehmen und Verbünde führen in Schulen spezielle verkehrspädagogische Projekte durch, die sich an den verschiedenen Altersklassen der Schüler orientieren. Bestandteile sind theoretische Einheiten, Betriebshofbesichtigungen, spielerische Auseinandersetzung mit dem Thema Mobilität, Schulwegesicherheit.

• ÖPNV-bezogene Unterrichtsmaterialien
  Damit sich ÖPNV-bezogene Inhalte in der Verkehrserziehungsarbeit an Schulen überhaupt durchsetzen können, sind geeignete Unterrichtsmaterialien erforderlich. Bei der Entwicklung dieser Materialien haben einige größere Verkehrsunternehmen und Verkehrsverbünde in der Vergangenheit Pionierarbeit geleistet.

Ausgewählte Projekte in NRW:

Im Rahmen eines vom Verkehrsministerium NRW geförderten Projekts des Verkehrsverbunds Rhein-Ruhr (VRR) wurde an Beispielen in der Region Düsseldorf untersucht, welche positiven Effekte die verkehrspädagogische Arbeit an Schulen hat. Mitwirkende des Projekts waren die Rheinbahn Düsseldorf und das Lehr- und Forschungsgebiet Straßenverkehrsplanung und -technik der Bergischen Universität Wuppertal. So konnte anhand der in Meerbusch durchgeführten Projekte Busschule und Busbegleiter ein deutlicher Rückgang der Unfallzahlen von Kindern und Jugendlichen im ÖPNV nachgewiesen werden. Ebenfalls positiv wurde die Wirkung der Projekte auf Vandalismusschäden und die erzielte PR-Wirkung eingeschätzt. Der Nutzen im Bereich der Neukundengewinnung hat sich dagegen als gering erwiesen. Eine monetäre Bewertung der Projekte ergab, dass der Gesamtnutzen aus den vier Wirkungsebenen (Unfallzahlen, Vandalismusschäden, Public Relations und Neukundengewinnung) größer war als die entstandenen Kosten. Die Ergebnisse der Projekte sollen anderen Verkehrsunternehmen helfen, vergleichbare Projekte im verkehrspädagogischen Bereich zu entwickeln.

Bei Fahrzeugbegleitern im Schülerverkehr hat die BOGESTRA in NRW Pionierarbeit geleistet, und zwar seit 1998 an einer Gesamtschule in Gelsenkirchen. Inzwischen machen zahlreiche Schulen aller Schulformen im Betriebsgebiet der BOGESTRA bei "Fahr fair" mit, u.a. in Bochum, Gelsenkirchen, Hattingen, Witten und Herdecke.  Das Projekt wird in Zusammenarbeit mit dem Kommissariat Vorbeugung der Bochumer und Gelsenkirchener Polizei durchgeführt und ist eingebettet in die Initiative „Ordnungspartnerschaften“ des Innenministeriums des Landes NRW. Inzwischen sind weitere Anwendungsbeispiele von Fahrzeugbegleitern aus verschiedenen Regionen Nordrhein-Westfalens bekannt (u.a. aus Bielefeld, Duisburg, Düsseldorf, Köln, Münster, Remscheid, Wuppertal, Kreis Düren, Kreis Heinsberg, Märkischer Kreis, Kreis Recklinghausen, Kreis Unna).

Die "SchulScouts" sind speziell im Umgang mit Jugendlichen geschulte Mitarbeitende der Regionalverkehr Köln GmbH (RVK) und bereits seit 2002 im Einsatz. Gemeinsam mit Schüler*innen wollen die SchulScouts ein Bewusstsein für eskalationsgefährdete Situationen entwickeln und Wege zu Ihrer Entschärfung aufzeigen. Die Schulscouts arbeiten mit über 100 Schulen und Kindergärten in der Region Köln zusammen. Im Rahmen dieses Projektes können z. B. Schüler*innen ab der 8. Klasse nach einem 12-​stündigen Lehrgang Buspat*innen werden und damit als selbständiger Busbegleiter*innen tätig sein. Weiterhin werden u.a. Kennenlerntage für Vorschulkinder, Verkehrssicherheitstage an Grundschulen und Schulungen zum Thema Gewalt- und Stressprävention an weiterführenden Schulen angeboten. Das Projekt wurde aus Mitteln des Landesprogramms für Sicherheit und Service im ÖPNV durch das Verkehrsministerium NRW aufgebaut. Seit dem Einsatz der SchulScouts sind die Aufwendungen zur Behebung von Vandalismusschäden bei der RVK deutlich zurückgegangen.

Im Projekt „Up to you! Bus&Bahn machen Schule“ haben sich seit 2001 über 50 Verkehrsunternehmen im Raum Ostwestfalen-Lippe zusammengeschlossen, um in Zusammenarbeit mit der Polizei, den Schulen und der Bezirksregierung Detmold verkehrspädagogische Angebote zu entwickeln. Durch die Mitwirkung einer so großen Zahl von Verkehrsunternehmen konnte ein flächendeckendes Angebot mit hoher Reichweite im vielfach ländlich strukturierten Raum Ostwestfalen-Lippe erzielt werden. Die BVO Busverkehr Ostwestfalen GmbH hat das Projekt initiiert und den Grundstein für dieses regionsweite Netzwerk gelegt. „Up to you!“ wurde anfangs im Rahmen des Landesprogramms für Sicherheit und Service im ÖPNV durch das Verkehrsministerium NRW gefördert und später als Verein „Up to you! Bus&Bahn machen Schule e.V.“ fortgeführt. Seit 2019 ist das Projekt bei der OWL Verkehr GmbH angesiedelt und wird durch den Verkehrsverbund Ostwestfalen-Lippe (VVOWL) finanziell unterstützt. Basisbausteine sind die Ausbildung von Jugendlichen zu Fahrzeugbegleiter*innen und die Busschule.

ÖPNV-bezogene Unterrichtsmaterialien für den Einsatz an Schulen sind in der Vergangenheit durch viele Verkehrsunternehmen und Verkehrsverbünde entwickelt worden. Beispiel hierfür sind die vom Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) mit mehreren Verbundunternehmen entwickelten Materialien für Schüler*innen, Eltern und Lehrkräfte. Der Verkehrsverbund Rhein-Sieg (VRS) bietet ein breites Spektrum altersspezifischer Unterrichtsmaterialien zur Mobilitätserziehung für die Primarstufe und die Sekundarstufe an und unterstützt die Kommunen und Schulen über das „Zukunftsnetz Mobilität NRW“ bei der Ausarbeitung von Mobilitätsmanagementstrategien. Auch im Aachener Verkehrsverbund (AVV) setzten die Verkehrsunternehmen in Zusammenarbeit mit den Schulen und Kindergärten auf verkehrspädagogische Programme.

Das Zukunftsnetz Mobilität NRW stellt auf seiner Internetseite Informationen zum Schulischen Mobilitätsmanagement zur Verfügung.

Ausgewählte Projekte bundesweit:

Die Mobilitätsfibel des Verkehrsclubs Deutschland (VCD) enthält wichtige Informationen zur kindgerechten Mobilität. Die Verkehrsverbünde AVV, VRR und VRS sowie der Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe (NWL) steuern jeweils für ihren Verbundraum einen Extrateil bei, der kurz und knapp Wissenswertes rund um den Nahverkehr mit Kindern darstellt.

Der Bundesverband Deutscher Omnibusunternehmen hat bereits 2006 mit Unterstützung durch den Gesamtverband der deutschen Versicherungswirtschaft die bundesweite Informationskampagne „BUSSTOP – sicher zur Schule“ ins Leben gerufen. Ziel der Kampagne ist eine noch engere Zusammenarbeit zwischen Schulen und Busunternehmen. Eltern, Erzieher*innen und Lehrkräfte stehen hier Informationen rund um Schülerbeförderung und Mobilitäts- bzw. Sicherheitserziehung zur Verfügung.